河南堵漏工程安全保證體系及措施

　　一、安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的安全管理人員，公司、項(xiàng)目經(jīng)理部分別設(shè)計(jì)立安全管理安委員會(huì)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全管理小組。本工程配備專職安全員1人。

　　二、建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度。安全管理制度主要包括各級(jí)各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全檢查制度、安全教育制度、安全技術(shù)制度、安全交底制度、特種作業(yè)人員管理制度，安全驗(yàn)收制度、班組安全活動(dòng)制度、事故報(bào)告與調(diào)查處理制度、安全獎(jiǎng)罰制度等。

　　三、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，消除事故隱患。公司每月定期檢查、平時(shí)抽查：項(xiàng)目經(jīng)理部每周定期檢查;項(xiàng)目經(jīng)理和安全員堅(jiān)持每日安全巡視，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改、不留事故隱患。

　　四、要求各工種作業(yè)人員持證上崗，無(wú)證人員一律不準(zhǔn)上崗操作。

　　五、積極開展班前安全活動(dòng)，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);促進(jìn)施工安全管理，保障施工安全。

　　六、強(qiáng)化安全教育，加強(qiáng)人員管理。嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育和安全交底制度，未經(jīng)教育和交底人員不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

　　七、每周星期一以班為單位進(jìn)行活動(dòng)并具體記錄，班前班后安全自檢，發(fā)現(xiàn)問題及進(jìn)解決。

　　八、安全施工方針

　　預(yù)防為主 控制建筑施工危險(xiǎn)

　　強(qiáng)化監(jiān)督 遵守有關(guān)法律法規(guī)

　　強(qiáng)化監(jiān)督 提高全員安全素質(zhì)

　　科學(xué)管理 實(shí)現(xiàn)績(jī)效持續(xù)改進(jìn)

　　九、安全施工措施

　　安全工作是搞好生產(chǎn)的重要因素，關(guān)系到國(guó)家、企業(yè)和員工的切身利益、因此在施工過程中根據(jù)本工程的情況，制定如下施工措施。

　　(一)人員保證措施

　　(二)安全施工管理措施

　　我公司依據(jù)OHSMS-18000(職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范)的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理安全衛(wèi)生管理體系，在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，注重現(xiàn)場(chǎng)安全文明衛(wèi)生的管理，保證本工程的順利施工及樹立良好的公司形象。

　　危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

　　根據(jù)公司《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序》，項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用會(huì)議的形式進(jìn)行，由項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理組織，安全工程師協(xié)助，責(zé)任工程師、技術(shù)工程師和項(xiàng)目其他相關(guān)的管理人員參加，共同完成。

　　參照公司《常見危險(xiǎn)源名錄》，結(jié)合項(xiàng)目施工管理過程中的實(shí)際情況，辨識(shí)出本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源。

　　通過對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定出項(xiàng)目的重大風(fēng)險(xiǎn)因素。

　　成立由項(xiàng)目經(jīng)理為首的、由項(xiàng)目責(zé)任工程師和專職安全工程師組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作。

　　根據(jù)作業(yè)人員情況成立由專職安全工程師領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)“安全糾察隊(duì)”，每人佩帶項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一印制的“安全糾察”臂章，開展日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

　　落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，總部對(duì)項(xiàng)目、項(xiàng)目對(duì)作業(yè)單位，層層簽訂安全生產(chǎn)文明施工責(zé)任狀，使安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到人。

　　(三)安全施工制度措施

　　1.建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度

　　每周召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，總結(jié)前一階段的安全生產(chǎn)情況，布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。

　　2.建立安全值班制度

　　項(xiàng)目經(jīng)理部及勞務(wù)隊(duì)伍必須安排負(fù)責(zé)人員在現(xiàn)場(chǎng)值班，不得空崗、失控。

　　3.安全技術(shù)交底制度

　　各施工項(xiàng)目必須有針對(duì)性的書面安全技術(shù)交底，并有交底人與被交底人的簽字。

　　4.建立安全生產(chǎn)班前講話制度

　　安全工程師應(yīng)根據(jù)具體施工進(jìn)展情況及各階段施工特點(diǎn)，在施工之前及時(shí)對(duì)班組作業(yè)人員進(jìn)行安全講話。

　　5.執(zhí)行日檢查、旬檢查制度

　　日檢查：由現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理和安全工程師負(fù)責(zé)，按照北京市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全日檢表的內(nèi)容，在每天下午下班前進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即定人員定時(shí)間進(jìn)行整改，為夜班或第二天施工創(chuàng)造條件。

　　旬檢查：由項(xiàng)目經(jīng)理部召集現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理、責(zé)任工程師、安全員、保衛(wèi)，消防、機(jī)務(wù)、料具、行政、衛(wèi)生等有關(guān)人員共同進(jìn)行聯(lián)合檢查，按照施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的內(nèi)容檢查評(píng)分，評(píng)估工地的管理水平。

　　6.安全技術(shù)措施方案管理

　　施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)方案根據(jù)工程施工進(jìn)度進(jìn)行編制，安全技術(shù)方案應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況在施工作業(yè)開始前完成。

　　安全技術(shù)方案由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制，并由公司質(zhì)保部審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。

　　安全技術(shù)方案由項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督按要求實(shí)施，并牽頭組織有關(guān)的技術(shù)人員、施工班組負(fù)責(zé)人、專業(yè)管理人員等進(jìn)行驗(yàn)收，做好驗(yàn)收記錄。

　　對(duì)于安全技術(shù)方案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的不符合和驗(yàn)收不合格，安全工程師應(yīng)組織有關(guān)單位/人員進(jìn)行整改，并留存記錄。

　　7.安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收管理

　　現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施必須按方案、措施或其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施必須驗(yàn)收合格后方可投入使用。

　　安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作由安全工程師牽頭負(fù)責(zé)，項(xiàng)目安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)參加。

　　安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行，填寫相應(yīng)的驗(yàn)收記錄和不合格整改記錄，各項(xiàng)記錄應(yīng)交總包安全工程師留存?zhèn)浒浮?/p>

　　8.個(gè)人安全防護(hù)用品使用管理

　　為了保證進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員的安全健康，各單位必須保證提供足夠數(shù)量的個(gè)人防護(hù)用品，及時(shí)發(fā)放，定期檢查、更換。對(duì)于進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的其他人員，由接待單位負(fù)責(zé)。

　　個(gè)人防護(hù)用品采購(gòu)人員必須嚴(yán)格把關(guān)，保證各類防護(hù)用品(安全帽、安全帶等)符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并留存各類產(chǎn)品的有效合格證明，嚴(yán)禁使用質(zhì)量不過關(guān)的安全防護(hù)用品。

　　各單位要建立個(gè)人防護(hù)用品的采購(gòu)和發(fā)放登記臺(tái)帳，如實(shí)登記個(gè)人防護(hù)用品的使用情況。

　　各級(jí)管理人員(責(zé)任工程師、安全工程師等)要監(jiān)督使用情況，發(fā)現(xiàn)作業(yè)工人不按規(guī)定使用個(gè)人防護(hù)用品，要立即制止，進(jìn)行整改。對(duì)于個(gè)人防護(hù)用品使用較差的單位，總包安全工程師有權(quán)責(zé)令其停工整頓。

　　9.安全防護(hù)管理

　　安全防護(hù)應(yīng)嚴(yán)格按公司的《項(xiàng)目安全文明施工管理手冊(cè)》要求的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　涉及到風(fēng)險(xiǎn)性較大的安全防護(hù)應(yīng)制定專門的安全技術(shù)方案或措施，施工方案或措施出現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)擬訂，項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)的各施工單位負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的安全防護(hù)的管理和維護(hù)工作，各有關(guān)責(zé)任工程師、安全工程師在施工過程中發(fā)現(xiàn)存在不符合情況應(yīng)及時(shí)組織整改，保證其安全可靠。

　　安全人員的日常檢查內(nèi)容安全防護(hù)情況。

　　10.安全防護(hù)拆改管理

　　施工現(xiàn)場(chǎng)的任何安全防護(hù)措施，是保證現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員及機(jī)械設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全的有利保障，不經(jīng)允許嚴(yán)禁任何人以任何理由私自拆改，防止發(fā)生人身及機(jī)械事故。

　　當(dāng)施工作業(yè)需要臨時(shí)拆改安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，有關(guān)單位/人員應(yīng)事先向總包安全工程師提交書面申請(qǐng)，提出具體技術(shù)保障措施，經(jīng)同意后方可按要求拆改，施工結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)，并請(qǐng)總包安全工程師驗(yàn)收。

　　安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督安全防護(hù)設(shè)施的拆改工作的實(shí)施，確保施工作業(yè)符合安全要求，安全工程師復(fù)查拆改情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合情況應(yīng)立即組織整改。

　　安全工程師負(fù)責(zé)安全防護(hù)設(shè)施拆改申請(qǐng)記錄的留存工作。

　　(四)安全施工操作措施

　　1.成立由項(xiàng)目經(jīng)理為首的，有項(xiàng)目責(zé)任工程師和專職安全工程師組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作。

　　2.健全施工安全管理體系，實(shí)行安全責(zé)任人制度，項(xiàng)目經(jīng)理為施工安全的第一責(zé)任人。項(xiàng)目部設(shè)置專職安全工程師，施工班組設(shè)置安全負(fù)責(zé)人，確保安全保證措施的層層落實(shí)，即有執(zhí)行者，又有監(jiān)督者。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，總部對(duì)項(xiàng)目、項(xiàng)目對(duì)作業(yè)單位，層層簽訂安全生產(chǎn)文明施工責(zé)任書，使安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到人。

　　3.根據(jù)作業(yè)人員情況成立由專職安全工程師領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)“安全糾察隊(duì)”，開展日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

　　4.堅(jiān)持全員的三級(jí)安全教育，對(duì)上崗的工人，進(jìn)行班組、項(xiàng)目部、公司三級(jí)安全教育，對(duì)未經(jīng)三級(jí)安全教育的工人，不予上崗。努力提高全員的安全意識(shí)，掌握必要的安全知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。

　　5.進(jìn)行安全技術(shù)交底，每個(gè)部位工序施工前，項(xiàng)目部組織對(duì)管理人員及操作工人進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　　6.定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)在安全檢查中查出的安全隱患，要求徹底整改，對(duì)不按要求整改的，堅(jiān)決的進(jìn)行停工整改。對(duì)各類行為及時(shí)糾正，并依照有關(guān)規(guī)定，做罰款處理。

　　7.搞好現(xiàn)場(chǎng)施工用電，所用電器必須安裝漏電電路保護(hù)開關(guān)，夜間施工必須有足夠燈火趙明及指定專職電工值班。

　　8.成立安全小組，對(duì)不安全因素進(jìn)行分析研究，找到切實(shí)可行的安全措施，杜絕不安全因素和隱患。

　　9.現(xiàn)場(chǎng)施工臨時(shí)用電必須符合工地臨時(shí)用電規(guī)范，不能亂拉亂搭，按三級(jí)配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱應(yīng)符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器應(yīng)是合格品;按兩級(jí)保護(hù)的要求，選取符合容量要求的質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。

　　10.機(jī)械設(shè)備一定要有防護(hù)罩和接地、接零線。施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零線的重復(fù)接地應(yīng)不少于三處。

　　11.現(xiàn)場(chǎng)所有用電箱均需安裝漏電保護(hù)器及采用防水電箱。

　　12.機(jī)械作業(yè)在投入施工前都必須檢查機(jī)械安裝的合格性，并進(jìn)行安全技術(shù)測(cè)定，包括傳動(dòng)裝置及自動(dòng)鎖裝置的可靠性測(cè)定。

　　13.工人上崗前需檢查好人們身體，嚴(yán)禁有懼高、心臟病及酒后上班，嚴(yán)禁風(fēng)力超過5級(jí)施工。

　　14.加強(qiáng)安全防護(hù)，設(shè)置安全防護(hù)標(biāo)志。作業(yè)人員嚴(yán)禁酒后上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，對(duì)作業(yè)又不聽勸阻者要從嚴(yán)處罰，決不姑息遷就，創(chuàng)造一個(gè)重視安全、處處遵章、文明施工的環(huán)境。

　　15.抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)持文明施工，保障人身、機(jī)械和器材的安全。在行人道路施工地段要設(shè)置安全警示牌，以防意外事故發(fā)生。

　　16.認(rèn)真做好防火、防雷工作，重點(diǎn)設(shè)備，重點(diǎn)防護(hù)，對(duì)易燃、易爆、責(zé)任落實(shí)到人，徹底消除不安全因素。

　　(五)安全施工檢查制度

　　1.安全施工檢查內(nèi)容

　　⑴領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理工作的重視情況。

　　⑵安全組織建立和安全人員配備情況。

　　⑶法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度的貫徹落實(shí)情況。

　　⑷安全教育培訓(xùn)。

　　⑸安全方案和技術(shù)交底的執(zhí)行情況。

　　⑹施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施的安全狀態(tài)。

　　⑺個(gè)人防護(hù)用品佩戴情況和各種規(guī)程的執(zhí)行情況。

　　2.安全施工檢查標(biāo)準(zhǔn)

　　所有檢查都以包頭市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置為管理標(biāo)準(zhǔn)，以現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定及施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)管理辦法為管理依據(jù)。

　　3.按全市共檢查的方法

　　定期安全生產(chǎn)檢查、專業(yè)安全生產(chǎn)檢查、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查、特殊性安全生產(chǎn)檢查。

　　4.安全施工檢查實(shí)施

　　⑴定期安全檢查分為日檢查、周檢查。項(xiàng)目安全員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視檢查。填寫《安全檢查記錄表》。每周由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目文明施工相關(guān)人員參加，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全施工檢查。

　　⑵專業(yè)性檢查：由公司組織專業(yè)人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全防護(hù)、用電安全、機(jī)械安全、消防安全專項(xiàng)檢查。

　　5.安全施工檢查實(shí)施內(nèi)容

　　⑴公司安全檢查制度

　　河南堵漏工程落實(shí)安全施工責(zé)任制，使安全檢查工作實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、群眾相結(jié)合，專業(yè)檢查和綜合檢查相結(jié)合的多種檢查方式。職能部門經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)查找隱患，必要時(shí)令其停工整改，并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　安全管理人員對(duì)每項(xiàng)檢查應(yīng)有紀(jì)錄、有交待、有落實(shí)，對(duì)查出的不安全隱患，如不按期整改，公司按有關(guān)規(guī)定處罰。

　　⑵項(xiàng)目經(jīng)理部檢查制度

　　項(xiàng)目經(jīng)理部由分管施工生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)組織三次以上安全檢查，對(duì)查出的不安全隱患責(zé)成專人落實(shí)。

　　項(xiàng)目經(jīng)理部安全員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，監(jiān)督隱患的整改，凡對(duì)隱患不按期整改或不采取有效措施的班組，經(jīng)理部按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　(六)河南堵漏工程安全施工培訓(xùn)措施

　　1.進(jìn)入本項(xiàng)目工程施工的所有管理人員，所有施工人員要按照行業(yè)管理要求辦理相關(guān)的手續(xù)。工作人員必須進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，做到充分領(lǐng)會(huì)安全施工的重要意義。

　　2.所有勞務(wù)隊(duì)組及個(gè)人，在進(jìn)行每一道施工工序、每一個(gè)分項(xiàng)工程施工之前，特別是重要部位，都要進(jìn)行班前安全教育和施工安全技術(shù)交底，并形成文字資料，必要部位報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

　　3.制定安全獎(jiǎng)罰制度

　　工程竣工、驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)良級(jí)，公司對(duì)項(xiàng)目部獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的數(shù)目，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的數(shù)目;達(dá)不到優(yōu)良級(jí)，公司對(duì)項(xiàng)目部罰款規(guī)定的數(shù)目，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人罰款規(guī)定的數(shù)目。